| 滨海新区以“多库联动”机制为重要抓手持续壮大各类科技型企业群体 |
近年来，全市启动实施国家高新技术企业（以下简称“国家高企”）认定倍增计划，为新区下达的国家高企发展的年度任务指标从300家/年增加到约600家/年。为确保完成全市下达的任务指标，区科技局创新工作方式方法，自2020年起启动实施“多库联动”工作机制，梳理拥有知识产权、发生研发费用等各类科技型企业认定入库必要条件的企业名录重点推动，并对机制不断进行完善，持续扩大联动范围。“多库联动”机制在以国家高企为代表的各类科技企业认定和评价工作中发挥了重要作用，有效支撑滨海新区完成全市下达的各项任务指标，实现以全市26%的企业法人数贡献了全市42%的国家高企和40%以上的各类科技型企业。一是打破数据壁垒。国家高企等各类科技型企业认定评价需要同时满足拥有有效知识产权、投入研发费用等一系列条件。为梳理出符合或接近科技型企业认定条件的企业，区科技局在已充分实现局内各类科技企业库、高企培育库、科技计划项目库、技术合同交易登记库等数据库整合共享的基础上，又和区工信、税务、知识产权部门进行了深入对接，有效结合工信部门“专精特新+创新中小+单项冠军+软件企业”四大数据库、税务部门研究开发费用加计扣除数据库、知识产权部门有效专利库，全面打通了各部门间的数据壁垒，提高了协同工作的效率。二是扩大联动范围。近三年来，区科技局不断扩大联动范围，一方面得益于区有关部门的大力推动，拥有科技、工信部门各类资质企业的数量及有效专利的数量均实现了快速增长，另一方面源于纳入联动的数据库类型的不断扩充，联动得到的企业数据库数量实现了年均30%以上的高速增长，从2020年的4000家增长到2023年的12000家，考虑到部分科技企业评价条件还包括获得融资等条件，区科技局还创新思维引入第三方数据平台资源，使用“天眼查”平台数据资源进行导出，一并纳入联动库，精准发现了一批获得融资的企业。经过今年的不断发展，区内与科技企业认定评价相关的数据库已基本实现“应纳尽纳”。三是实施精准培育。对“多库联动”得到的企业名录，区科技局按照企业属地进行划分，联合属地逐一联系企业，了解企业生产经营情况和存在的问题，实施精准培育。通过联合属地发放政策明白纸、组织线上线下政策培训会等方式，不断扩大政策普及面。为将联动结果转化为认定实际，对每年年底集中认定的国家高企，区科技局实施了高企培育台账制度，督促属地将联动结果持续转化为台账企业，按月进行更新；对按月评价的国家科技型中小企业等其他科技企业，在服务企业过程中实现了随联系、随培育、随评价。“多库联动”对国家高企、国家科技型中小企业、雏鹰企业、瞪羚企业等科技型企业培育工作成效显著。数据显示，全区各类科技型企业中，系“多库联动”出的企业占比持续增长并占据了主导地位。如2022年培育的国家高企、国家科技型中小企业、雏鹰企业以及瞪羚企业中，在联动库内的企业占比分别为81.7%、80.4%、78.5%、97.3%，较2020年数据35.7%、37.8%、20.7%、68.8%实现了明显的增长。得益于“多库联动”机制，全区各类科技型企业的数量得到了快速的增长，国家高企、国家科技型中小企业、雏鹰企业以及瞪羚企业分别从2020年的3349家、3089家、1407家、138家增长到2022年的4600家、4492家、2460家、185家。
主办单位：天津市滨海新区科技局
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