| 【营商环境优秀案例】天津东疆保税港区成功启动创新型中小企业引育计划（“东疆之星”计划） |
一、基本情况
今年初，东疆启动创新型中小企业引育计划（“东疆之星计划”），旨在发现、吸引和扶持一批扎根东疆、扎根天津发展的中小企业。一是通过资金融通、人才引进、品牌塑造、市场开拓等方向嫁接东疆成熟的产业生态，让行业龙头企业、创投基金、各类金融和中介服务机构成为中小企业发展路上的合伙人。二是设立东疆创业投资基金，聚焦智慧物流、智能港口、金融科技、医疗健康等新兴优势产业，勇做潜力企业的第一位投资人。三是在大数据、金融创新、智能网联车、智慧物流、贸易新业态等领域挖掘应用场景，吸引前沿科技“揭榜挂帅”破解行业难题，让概念在东疆变成现实。四是举办东疆之星创新创业大赛，面向全国吸引优秀创业者成为“海河英才”。通过上述举措，力争用三年时间，在东疆形成有活力、有韧性、高成长的创新型企业集群，培育出多家从“东疆之星”发展为城市明星、行业明星的领军企业。
二、工作成效
计划启动后，东疆旋即开展了首批东疆之星认定企业评选工作，通过“以赛代选”方式选拔出4家东疆之星认定企业：贝式计算（中国领先的机器学习及⾼性能计算服务机构）、工匠派（国内首批探索“整车个性化量产”的团队之一，首款车型已于9月全球发布）、趣街科技（金融领域数字化服务和生态场景建设先行者）、曜琅科技（冷链疫情防控智慧体系建设的解决方案提供商）。
在运营模式上，创新市、区共建“东疆之星”高成长企业基地。结合天津市天使投资母基金、海河东疆产业引导基金的设立，推动与“东疆之星”计划形成合力，在项目选评、培育、投资等方面打造市场化运行机制。在应用场景的挖掘上，结合天津港集团业务板块、东疆智慧城市、智慧综保区三个应用场景主线，梳理潜在合作点。构建科技政策、天津市天使投资母基金、支持天津港三年行动计划资金等支持体系，瞄准重点项目，叠加政策力度。
目前，首批东疆之星认定企业先后获得本年度“创客中国”、“创新创业”等国家顶级创赛认可，捧回三项一等奖，“东疆之星”的服务成果初见成效。
三、下一步工作举措
结合前期东疆之星计划的开展情况，下一步东疆将进一步丰富完善入围评审机制。同时，建立全新的“东疆之星”政策扶持体系，既要利用现有产业政策，又要在科技奖补政策（财政资金）、政府引导基金（VC、PE）、应用场景奖励资金等方面形成协同合力。建立全新的“从小到大”的企业培育和服务机制，借力政府服务、引入市场化服务、探索企业化运营机制。与智慧城市、智慧综保区、支持天津港智能化绿色化改造等应用场景合作形成长效机制。建立“东疆之星”品牌化营销思维，打造一系列融媒体宣传、创新创业大赛、“全球招募活动”、论坛展会等宣传活动。
主办单位：天津市滨海新区科技局
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