| 【营商环境优秀案例】强化“科技+金融”双轮驱动，赋能新区科技企业融资上市 |
一、基本情况
区科技局积极落实“迎盛会、铸忠诚、强担当、创业绩”主题学习宣传教育实践活动工作，紧紧围绕发展科技创新主体，抢抓资本市场全面注册制改革的机遇期，支持优质科技创新主体登陆资本市场，使“硬科技”与金融的互乘效应不断显现。2022年上半年，唯捷创芯登陆科创板上市，快狗打车登陆港交所上市，新区科技型上市企业达到29家，占全市65%。
二、做法与经验
今年以来，区科技局围绕加强顶层设计，制定出台《滨海新区科技企业上市培育工作方案》，聚焦高新技术产业和战略性新兴产业，储备优质科技型上市企业资源，全面发挥“金融要素”支持新区经济高质量发展的作用，梯度培育科技企业上市，筛选一批高成长性科技企业梯度划分上市阶段，建设科技企业上市培育资源库，坚持短期效应与长远发展相结合，做好后备梯队规划，实行滚动培育，精准引入金融资源，根据上市培育阶段分类给予金融对接，形成“股权+债权”联动机制。一是在债权融资方面，结合科技企业特性，引导金融机构创新金融产品，发挥“投贷联动”、“知识产权贷”等金融产品的作用。为解决“融资难”的问题，充分发挥政府职能，在高新区试点“企业创新积分”政策，为科技企业设立信用贷款产品。二是在股权融资方面，2022年3月，依托滨海产业基金，设立陆石高成长初创基金；2022年6月，推动天津市天使母基金落地东疆综合保税区，基金规模100亿元，发挥政府引导基金职能，投初创期、天使期“硬科技”企业，协调高新区、东疆综合保税区出资参与天津市天使母基金。目前，区科技局正在打造“线上+线下”股权融资对接服务平台。
三、成效与亮点
服务天津鲲鹏信息技术有限公司增资扩股。区科技局在3月6日接到天津鲲鹏信息技术有限公司增资扩股事项的请示后，根据公司迫切想于3月15日在上海联交所挂牌，需我局给予备案、批复的实际，我局迅速召集区国资委、区财政局、天津先进技术研究院、天津鲲鹏信息技术有限公司等相关部门和单位进行了专题研究，并对《企业国有资产交易监督管理办法》（国务院国资委财政部令第32令）、《区财政局关于贯彻落实<企业国有资产交易监督管理办法>有关事项的通知》（津滨财行政〔2017〕66号）和《关于调整从事中央企业国有资产交易业务产权交易机构的通知》（国资厅产权〔2020〕333号）进行了学习，克服新冠疫情影响和时间紧任务重等问题，以企业无小事的理念、办好实事践初心的信念，用心用情帮助企业解决“急难愁盼问题”，协调解决在上海联合产权交易所挂牌还是在天津产权交易中心挂牌问题，及时将批复文件送到企业手中，会同区财政局完成企业融资备案工作，有力保证了企业3月15日在上海联交所挂牌，得到了企业的充分认可。5月15日鲲鹏公司完成A轮融资工作，融资6500万元，投后估值2.65亿元。
推进企业创新积分制试点。推动高新区从技术创新、成长经营、人才团队、金融征信四个维度对企业创新发展情况进行量化评价，上线企业创新积分管理信息系统（试运行版）。联合三家合作银行推出“科创积分贷”专项产品，已有30家企业凭创新积分获得银行授信8100万元。
四、推广价值
科技企业上市工作将重点前移至培育科技企业上市，全过程服务科技企业利用多层次资本市场高质量发展，精准发挥金融活水作用，滴灌科技企业成长。
主办单位：天津市滨海新区科技局
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