目   录

第一部分  概 况

一、主要职责

二、机构设置

第二部分 2021年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表（按功能分类列示）

三、收入决算表（按单位列示）

四、支出决算表

五、财政拨款收入支出决算总表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

八、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

九、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十、国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表

十一、项目支出决算表

十二、关于空表的说明

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收支决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收支决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

八、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

九、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占有使用情况说明

十三、预算绩效情况说明

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明

第四部分  名词解释

第一部分  概 况

一、主要职责

（一）贯彻执行科技创新工作的法律、法规和方针、政策。制定有关科技方面的规范性文件，并组织实施。

（二）坚持创新驱动发展战略方针，拟订科技发展、引进国外智力规划和措施并组织实施。研究确定科技发展布局和优先发展领域，支撑现代化经济体系建设。

（三）统筹推进创新体系建设和科技体制改革，会同有关部门健全技术创新激励机制，优化科研体系建设，指导科研机构改革发展，推动企业科技创新能力建设。承担推进科技军民融合发展相关工作。负责国防科技信息动员工作。推进重大科技决策咨询制度建设。

（四）会同有关部门提出优化配置科技资源的措施建议。推动多元化科技投入体系建设，负责相关科技经费预决算及使用的监督管理，协调管理区级财政科技计划（专项、基金等）并监督实施。推动科技型企业发展。会同有关部门推进科技金融投融资体系建设，推动科技型企业融资工作。

（五）会同有关部门研究提出科技资源共享的措施，推进科技基础条件平台建设和科技资源共享。

（六）组织制定重大科技项目规划措施办法，会同有关部门推进关键共性技术、前沿引领技术、现代工程技术、颠覆性技术研发和创新，组织重大技术攻关和成果应用示范。

（七）组织拟订高新技术发展及产业化、科技促进农业农村和社会发展的规划、措施。促进以改善民生为重点的农村建设和社会建设，指导可持续发展实验点建设。组织开展重点领域技术发展需求分析。

（八）牵头技术转移体系建设，拟订科技成果转移转化和促进产学研结合的相关办法。推动科技服务业、技术市场和科技中介组织发展。推动生物医药产业发展和企业自主创新能力建设。

（九）统筹科技创新体系建设，指导区域创新发展、科技资源合理布局和协同创新能力建设，推动科技园区建设。

（十）负责科技监督评价体系建设和相关科技评估管理，指导科技评价机制改革，统筹科研诚信建设。负责科技统计工作。组织实施创新调查和科技报告制度。负责科技保密工作。

（十一）研究拟订科技对外交往与创新能力开放合作的办法和计划，负责组织开展国际科技合作与科技人才交流活动。

（十二）负责引进国外智力工作。建立外国高端科学家、团队吸引集聚机制和重点外国专家联系服务机制。做好出国（境）培训项目的组织推荐和初审工作。

（十三）会同有关部门拟订科技人才队伍建设规划，建立健全科技人才评价和激励机制，组织实施科技人才计划，推动高端科技创新人才队伍建设。拟订科学普及和科学传播实施计划。

（十四）负责组织开展科技奖励申报工作。

（十五）指导协调本区域科技工作。做好中央、市级科研机构有关业务工作的协调、服务。

（十六）承担本领域安全生产管理责任。

（十七）组织推动科技领域招商引资工作。

（十八）完成区委、区政府交办的其他任务。

（十九）职能转变。围绕贯彻实施科教兴国战略、人才强国战略、创新驱动发展战略，加强、优化、转变政府科技管理和服务职能，完善科技创新制度和组织体系，加强宏观管理和统筹协调，减少微观管理和具体审批事项，加强事中事后监管和科研诚信建设。从研发管理向创新服务转变，深入推进科技计划管理改革。政府部门不直接管理具体科研项目，委托项目管理专业机构开展项目受理、评审、立项、过程管理、验收等具体工作。进一步改进科技人才评价机制，建立健全以创新能力、质量、贡献、绩效为导向的科技人才评价体系和激励政策，统筹科技人才队伍建设和引进国外智力工作。

（二十）有关职责分工。与区人力资源和社会保障局在外国人来津工作有关职责分工。来华工作A类人员来津工作政策由区科学技术局会同区人力资源和社会保障局落实。B类和C类人员来津工作政策由区人力资源和社会保障局会同区科学技术局落实。

（二十一）承接市级科技事权下放的11项计划项目的组织实施工作。

二、机构设置

天津市滨海新区科学技术局（汇总）内设 5个职能科室，下辖 8个预算单位。纳入天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年部门决算编制范围的单位包括：

1.天津市滨海新区科学技术局本级

2.天津市滨海新区汉沽科技进修分院

3.天津市滨海新区大港生产力促进中心

4.天津市滨海新区塘沽滨海生产力促进中心 (天津市滨海新区塘沽高新技术创业服务中心)

5.天津市滨海新区大港科技进修分院

6.天津先进技术研究院

7.北京大学（天津滨海）新一代信息技术研究院

8.浙江大学滨海产业技术研究院

9.天津（滨海）人工智能军民融合创新中心

第二部分 2021年度部门决算表

一、《收入支出决算总表》

二、《收入决算表（按功能分类列示）》

三、《收入决算表（按单位列示）》

四、《支出决算表》

五、《财政拨款收入支出决算总表》

六、《一般公共预算财政拨款支出决算表》

七、《一般公共预算财政拨款基本支出决算表》

八、《一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表》

九、《政府性基金预算财政拨款收入支出决算表》

十、《国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表》

十一、《项目支出决算表》

注：以上决算公开表均作为附表，附于决算公开说明文档后。

十二、关于空表的说明

1.天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表为空表。

2.天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度政府性基金预算财政拨款收入支出决算表为空表。

3.天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度国有资本经营预算财政拨款收入支出决算表为空表。

第三部分  2021年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度收入、支出决算总计316,162,088.90元，与2020年度相比，收、支总计各增加186,489,414.22元，增长143.82%，主要原因是：所辖的4家自收自支事业单位于本年度纳入决算范围。

二、收入决算情况说明

天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度本年收入合计214,291,600.64元，与2020年度相比增加84,663,925.96元，主要原因是：所辖的4家自收自支事业单位于本年度纳入决算范。其中：一般公共预算财政拨款收入124,865,259.67元，占58.27%；事业收入78,291,756.69元，占36.54%；上级补助收入8,408,308.44元，占3.92%；其他收入2,726,275.84元，占1.27%。

三、支出决算情况说明

天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度本年支出合计253,905,535.47元，与2020年度相比增加124,247,149.31元，主要原因是：所辖的4家自收自支事业单位于本年度纳入决算范围。其中：基本支出22,411,327.72元，占8.83%；项目支出231,494,207.75元，占91.17%。

四、财政拨款收支决算总体情况说明

天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度财政拨款收入、支出决算总计124,865,259.67元，与2020年度相比，财政拨款收、支总计各减少4,807,415.01元，下降3.71%，主要原因是：本年度下属的4家全额事业单位完成注销，业务支出减少。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）总体情况

天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度部门决算一般公共预算财政拨款支出合计124,865,259.67元，占本年支出合计的49.18%，与2020年度相比，减少4,793,126.49元，下降3.70%，主要原因是：本年度下属的4家全额事业单位完成注销，业务支出减少。

（二）支出结构情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出124,865,259.67元，主要用于以下方面：科学技术支出122,813,259.67元，占98.36%；社会保障和就业支出2,052,000.00元，占1.64%。

（三）具体情况

2021年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为12,054,700.00元，支出决算为124,865,259.67元，完成年初预算的1,035.82%。其中：

1.科学技术支出（类）科学技术管理事务（款）行政运行（项）年初预算为11,746,000元，支出决算15,504,630.77元，完成年初预算的132%。决算数大于年初预算数的主要原因是追加预算用于用于人员经费支出。

2.科学技术支出（类）应用研究（款）高技术研究（项）年初预算为0元，支出决算为685,000.00元，决算数大于年初预算数的主要原因是追加预算685,000.00元，主要用于2021年度天津市科技计划结转项目等支出。

3.科学技术支出（类）技术研究与开发（款）其他技术研究与开发支出（项）年初预算为0元，支出决算为30,725,900.00元，决算数大于年初预算数的主要原因是追加预算30,725,900.00元，主要用于2020年度研发投入后补助资金项目等支出。

4.科学技术支出（类）科技条件与服务（款）机构运行（项）年初预算为308,700元，支出决算为928,479.95元，完成年初预算的300.77%。决算数大于年初预算数的主要原因是追加预算用于所属事业单位人员和公用经费支出。

5.科学技术支出（类）科技重大项目（款）科技重大专项（项）年初预算为0元，支出决算为73,397,728.90元，决算数大于年初预算数的主要原因是追加预算73,397,728.90元，主要用于2020年度国家高企认定区级匹配奖励资金项目等支出。

6.科学技术支出（类）其他科学技术支出（款）其他科学技术支出（项）年初预算为 0元，支出决算为2,500,000.00元，决算数大于年初预算数的主要原因是追加预算2,500,000.00元，主要用于2021年中央引导地方科技发展项目等支出。

7.社会保障和就业支出（类）人力资源和社会保障管理事务（款）其他人力资源和社会保障管理事务支出（项）年初预算为 0元，支出决算为2,052,000.00元，决算数大于年初预算数的主要原因是调整预算2,052,000.00元，主要用于储备人才住房和生活补贴项目等支出。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度部门决算一般公共预算财政拨款基本支出合计15,504,630.77元，与2020年度相比增加1,896,244.61元，主要原因是：公用经费的增加。其中：人员经费13,770,345.11元，主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、职工基本医疗保险缴费、公务员医疗补助缴费、其他社会保障缴费、住房公积金、其他工资福利支出、退休费、抚恤金、生活补助、奖励金；公用经费1,734,285.66元，主要包括办公费、印刷费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、维修(护)费、会议费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、其他交通费用、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置。

七、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算情况

2021年一般公共预算财政拨款“三公”经费决算0.00元，与2021年预算相比减少299,000.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算列支“三公”经费。具体情况：

(一)2021年因公出国（境）费决算0.00元，与预算相比减少24,700.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算列支因公出国（境）费。2021年本单位组织的出国团组0个，出国0人次。

(二)2021年公务用车购置及运行维护费决算0.00元，其中公务用车运行维护费0.00元，与预算相比减少250,000.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算列支公务用车运行维护费；公务用车购置费0.00元，与预算相比持平，主要原因是严格按照预算执行。2021年本单位公务用车保有0辆，购置公务用车0辆。

(三)2021年公务接待费决算0.00元，与预算相比减少24,300.00元，主要原因是本年度未用一般公共预算列支公务接待费。2021年本单位国内公务接待0批次，0人次；其中，外事接待0批次，0人次。

八、政府性基金预算财政拨款收支决算情况

天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度无政府性基金预算财政拨款收入、支出和结转结余。

九、国有资本经营预算财政拨款收支决算情况说明

天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度无国有资本经营预算财政拨款收入、支出和结转结余。

十、机关运行经费支出情况说明

机关运行经费是指行政单位和参照公务员法管理的事业单位使用一般公共预算财政拨款安排的基本支出中的日常公用经费支出，天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度机关运行经费决算数1,088,029.21元，比2020年增加152,567.30元，增长16.31%。主要原因是：办公设备购置费增加。

十一、政府采购支出情况说明

天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年政府采购支出总额21,019,298.80元，其中：政府采购货物支出17,804,298.80元、政府采购服务支出3,215,000.00元。授予中小企业合同金额4,777,719.00元，占政府采购支出总额的22.73%，其中：授予小微企业合同金额429,253.00元，占政府采购支出总额的2.04%。

十二、国有资产占有使用情况说明

截至2021年12月31日，天津市滨海新区科学技术局共有车辆0辆，其中：单价50万元以上的通用设备51台（套），单价100万元以上的专用设备9台（套）。

十三、预算绩效情况说明

根据预算绩效管理要求，天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度已对17个项目开展绩效自评，涉及金额77,360,600.00元，自评结果已随部门汇总决算和“三公”经费决算一并公开。本部门2021年度已自行组织开展17个项目绩效评价，涉及金额77,360,600.00元。

十四、教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况说明

天津市滨海新区科学技术局（汇总）2021年度无教育、医疗卫生、社会保障和就业、住房保障、涉农补贴等民生支出情况。

第四部分  名词解释

1.部门决算。是指各部门依据国家有关法律法规规定及其履行职能情况编制，反映部门所有预算收支和结余执行结果及绩效等情况的综合性年度报告，是改进部门预算执行以及编制后续年度部门预算的参考和依据。

2.机关运行经费。反映为保障行政单位（含参照公务员管理事业单位）运行用于购买货物和服务的各项资金，包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

3.“三公”经费。是指各部门用财政拨款安排的因公出国（境）费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中，因公出国（境）费反映单位公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出（含车辆购置税）及燃料费、维修费、过桥过路费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。